เข้าสู่ระบบ สมัครสมาชิก

Login to your account

Username
Password *
Remember Me

Create an account

Fields marked with an asterisk (*) are required.
Name
Username
Password *
Verify password *
Email *
Verify email *
Login

ยุทธศาสตร์สู่ AEC ตอนที่ 93 เงินเดือนเท่ากันแต่เสียภาษีไม่เท่ากัน l เกษมสันต์ วีระกุล

หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์ โดยเกษมสันต์ วีระกุล ฉบับวันพุธที่ 13 มกราคม 2559

AJ1731s

รัฐบาลกำลังส่งสัญญาณว่าจะปฏิรูปภาษีไทย วันนี้ผมเลยอยากขอแตะเรื่องภาษีบุคคลธรรมดาของไทยเราหน่อย

การปฏิรูปภาษีบุคคลธรรมดาตามที่กระแสข่าวออกมานั้นก็คือ หนึ่ง การเพิ่มค่าลดหย่อน สองกำหนดเพดาน การหักค่าลดหย่อนรวม และสามลดอัตราภาษีขั้นสูงสุด

ผมว่ารัฐบาลนี้มาถูกทางละ แต่ยังมีอีกประเด็นหนึ่งที่รัฐบาลยังไม่พูดถึงคือ ปัจจุบันในระบบภาษีบุคคลธรรมดา ของเรา คนไทยที่มีเงินเดือนเท่ากันยังเสียภาษีไม่เท่ากัน ทำให้คนจนเป็นคนที่รับภาระในการเสียภาษี ยกตัวอย่าง เช่น นายคนจนมีเงินเดือน 30,000 บาท แต่เพราะเป็นคนจนเงินเดือนที่ได้มาเขาจึงต้องใช้จ่ายแบบเดือนชนเดือน ไม่มีเหลือเก็บไม่มีเหลือไปซื้อ RMF LTF หรือประกัน ถึงเวลานายคนจนต้องเสียภาษี 6,000 บาท ส่วนนาย ปานกลางมีเงินเดือน 30,000 บาทเหมือนกัน แต่เพราะมีฐานะอยู่บ้างก็เลยมีเงินเหลือไปซื้อบ้าน ประกัน RMF LTF ฯลฯ เขาก็เอาค่าใช้จ่ายพวกนี้มาลดหย่อนภาษี เมื่อถึงเวลานายปานกลางไม่ต้องเสียภาษีเลย ส่วนนายร่ำรวย มีเงินเดือน 100,000 บาท เขาก็เลยมีเงินเหลือไปซื้อโน่นนี่นั่นและเอามาลดหย่อนภาษีได้ และที่ไม่น่าเชื่อก็คือ พอถึงเวลานายร่ำรวยไม่ต้องเสียภาษีสักบาทเดียว และนี่คือความเป็นจริงของภาษีบุคคลธรรมดาของไทยที่ไม่เป็น ธรรมอย่างยิ่ง และรัฐบาลได้ภาษีเพียงนิดเดียวคือ 6,000 บาทเท่านั้นเอง

ผมเสนอให้รัฐบาลตั้งเป้าหมายปฏิรูปภาษีบุคคลธรรมดาใหม่ว่า “คนเงินเดือนเท่ากันต้องเสียภาษีเท่ากัน” ด้วยการ หนึ่ง เพิ่มค่าลดหย่อนและค่าใช้จ่ายส่วนตัวให้สอดคล้องกับสภาวะความเป็นจริง สอง “เลิก”ค่าลดหย่อนต่างๆที่ไทยเรามีอยู่ อย่างมากมายเพราะล้วนเป็นประโยชน์สำหรับคนรวยมากกว่าคนจนและทำให้ระบบภาษียุ่งยาก สาม ลดอัตราภาษีบุคคล ธรรมดาลงมาให้เท่าๆกับฮ่องกง คือราวๆ 2 -17 เปอร์เซ็นต์ และสี่ทำระบบการเสียภาษีให้ง่ายๆ ตั้ง KPI ว่าจะทำให้การเสีย ภาษีบุคคลธรรมดาของไทยเราง่ายติดอันดับโลก

อย่างที่ฮ่องกงเขตเศรษฐกิจที่มีขีดความสามารถในการแข่งขันสูงติดอันดับโลก เขาทำให้ระบบภาษีบุคคลธรรมดาเขาง่ายๆ หลังหักค่าลดหย่อนและค่าใช้จ่ายส่วนตัวแล้ว คนฮ่องกงมีค่าลดหย่อนพิเศษอีกเพียงรายการเดียวเท่านั้นคือค่าใช้จ่ายใน การพัฒนาตนเอง เช่นค่าไปเข้าร่วมสัมมนาหรือฝึกอบรมเพื่อให้ตนเองเก่งขึ้นแต่กำหนดเพดานเอาไว้ด้วยไม่ได้ให้มาก สักเท่าไหร่ และที่สำคัญเขาทำให้คนทุกคนที่มีรายได้ที่นั่นต้องอยู่ในระบบภาษี เมื่อถึงเวลาเสียภาษีคนฮ่องกงก็จะกรอก ไม่กี่บรรทัดว่าทำงานที่ไหน เงินเดือนเท่าไหร่ ค่าลดหย่อนพิเศษประเภทเดียวนั้นคือเท่าไหร่ หลังจากนั้นรัฐบาล ก็จะเอา มาคำนวณภาษีซึ่งมีสองวิธีคือ คำนวณตามขั้นอัตราภาษีซึ่งมีช่วงแคบๆระหว่าง 2-17 เปอร์เซ็นต์หรือคำนวณเหมาที่ 15 เปอร์เซ็นต์ ที่น่าสนใจก็คือภาษีที่คำนวณได้ทั้งสองแบบนั้น รัฐบาลฮ่องกงจะเลือกเก็บเอาแบบที่น้อยกว่า

ถ้าปฏิรูปภาษีบุคคลธรรมดาของไทยเราให้เป็นแบบของฮ่องกงได้ ต่อไปคนไทยที่มีเงินเดือนเท่ากันก็จะเสียภาษีเท่ากัน ในอัตราที่ต่ำกว่าตอนนี้มากแต่รัฐบาลจะได้ภาษีมากขึ้น เช่นกรณีนี้นายคนจนและนายปานกลางจะเสียภาษีคนละ 3,000 บาทเพราะเงินเดือนเท่ากัน ส่วนนายร่ำรวยเสียภาษี 12,000 บาท นายคนจนเสียภาษีน้อยลง นายปานกลาง ส่วนนายร่ำรวย ซึ่งไม่เคยเสียภาษีเลยก็จะต้องเริ่มเสียภาษี รัฐบาลจะได้ภาษีมากขึ้นกว่าเดิมคือได้ 18,000 บาท

ระบบภาษีบุคคลธรรมดาที่ง่าย เป็นธรรม อัตราภาษีที่ต่ำทำให้คนรู้สึกว่าไม่คุ้มที่จะหนีภาษี แถมรัฐบาลได้ภาษีมากขึ้น ปฏิรูปภาษีบุคคลธรรมดาแบบนี้ดีมั้ยครับ? 

 

**********

เชิญติดตามอ่านบทความตอนอื่นๆ ได้ที่
Website :http://www.aecconsultandconnect.co.th 
Fanpage :http://www.facebook.com/KasemsantAec

 

 

Copyright © 2013 AEC Consult & Connect Co.,Ltd.
All rights reserved.

Log in to your account or สมัครสมาชิก